
В 2021 в Государственном бюджетном учреждении города Москвы «Центр социальной поддержки и реабилитации детей-инвалидов «Роза Ветров» ДТСЗН (ГБУ ЦСПР «Роза ветров») открылась служба ранней помощи, а затем, во исполнение Приказов ДТСЗН г. Москвы от 13.01.2021 № 5, ДТСЗН и ДЗМ г. Москвы от 27.06.2022 № 609_625, создан Координационный центр ранней помощи города Москвы (Координационный центр, КЦРП), ответственный за межведомственное взаимодействие ДЗМ, ДТСЗН города Москвы и подведомственных им учреждений. Сущностью межведомственного взаимодействия между указанными ведомствами является выявление детей с ограниченными возможностями здоровья до 3 лет в подведомственных учреждениях ДЗМ и обеспечение доступности ранней помощи для этих детей и их семей в подведомственных учреждениях ДТСЗН, а также их социальной поддержки. На основе принятых решений отрабатывается модель городского сервиса ранней помощи, в которой доступность услуг обеспечивается «безбарьерным способом» — получением семьей от врача QR для перехода на лендинг и подачу заявки (см. статью в Сборнике статей ежегодной научно-практической конференции «Ранняя помощь и сопровождение», стр. 95-101 (Приложение 1.3.), видеоролик). По заявке с семьей связывается координатор, обеспечивающий её непрерывное сопровождение в процессе получения услуг ранней помощи в территориальных службах ранней помощи (ТСРП) и психологической помощи, содействующий оформлению документов для получения социальных льгот, инвалидности. На июль 2023 в состав сервиса, кроме Координационного центра, входят 20 ТСРП во всех округах Москвы, отработано межведомственное взаимодействие с 8 детскими поликлиниками и 3 стационарами, подведомственными ДЗМ. В сентябре 2023 года практика стала победителем XII Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере социального обслуживания по номинации «Лучшая практика по развитию социальных электронных сервисов и цифровых технологий в системе социальной защиты и социального обслуживания». В ноябре 2023 Евгений Стружак, министр Правительства Москвы, руководитель Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, в интервью подчеркнул социальную значимость городского сервиса ранней помощи и сообщил о планах расширения сети служб ранней помощи в городе Москве.
Кем, где и когда была первоначально разработана Москва
Организация-разработчик: ГБУ ЦСПР «Роза ветров»
Было реализовано в: Москва
Семьи с детьми от рождения до трех лет (включительно), имеющими ограничение жизнедеятельности или дети из группы риска; дети группы риска в сфере ранней помощи: дети с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, а также дети из группы социального риска развития ограничений жизнедеятельности, в том числе приемные дети из замещающих семей, дети из семей, находящихся в социально опасном положении
1. Отказ или риск отказа семьи от ребенка
2. Недостаточная доступность услуг ранней помощи для детей и их семей
3. Нуждаемость в содействии получению социальных льгот
4. Нуждаемость в содействии в оформлении инвалидности ребенка
5. Проблемы адаптации родителей к нарушению здоровья у ребенка
6. Недостаточная компетентность в поддержке развития ребенка
7. Проблемы взаимодействия и отношений в диаде
8. Недостаточность компетентности новых сотрудников
9. Подверженность эмоциональному выгоранию специалистов
10. Широкий разброс в качестве оказываемых услуг
11. Несоблюдение регламентов оказания ранней помощи
1. Семьи с детьми с нарушениями здоровья от рождения до трех лет
2. Родители детей с нарушениями здоровья от рождения до трех лет
3. Диады «родитель-ребенок»
4. Дети с нарушениями здоровья от рождения до трех лет
5. Специалисты в области ранней помощи детям и их семьям
6. Территориальные центры ранней помощи
1. Кризисное консультирование
2. Внедрение протокола совместного объявления диагноза в медицинском учреждении
3. Информирование родителей. Налаживание межведомственного взаимодействия. Создание служб в территориальной доступности
4. Содействие получению социальных льгот
5. Содействие в оформлении инвалидности ребенка
6. Психологическое консультирование родителей
7. Разработка и реализация ИПРП совместно с родителями
8. Проведение обучающих сессий для родителя с ребенком (очно или дистанционно)
9. Проведение детско-родительских групп
10. Организация курсов повышения квалификации
11. Методическая поддержка специалистам, работающим в сфере ранней помощи
12. Внешняя рефлексивная супервизия специалистов
13. Вовлечение сотрудников в развитие службы
14. Анализ мнений руководителей, специалистов ТСРП, координаторов и супервизоров координационного центра, родителей, результатов деятельности ТСРП
15. Мониторинг соблюдения регламентов координаторами и супервизорами координационного центра
| Промежуточные социальные результаты | Конечные социальные результата | Отсроченные во времени социальные результаты |
|---|---|---|
1. Семейноцентрированность – в ранней помощи клиентом является семья (родители и ребенок), услуги оказываются исходя из приоритетов и потребностей семьи
2. Партнерские отношения с родителями - родители и специалисты являются полноценными равными партнерами на всех этапах реализации программы ранней помощи
3. Междисциплинарность – ранняя помощь основывается на совместной работе специалистов разных областей знаний (медицины, педагогики, психологии, социальной работы и др.), составляющих единую команду и действующих в соответствии с технологиями междисциплинарного взаимодействия, что позволяет сформировать единый взгляд на ребенка, его сильные стороны и проблемы, планировать программу помощи
4. Естественность - помощь ребенку и семье оказывается в естественных жизненных ситуациях
5. Функциональный подход - ранняя помощь реализуется на основе потребностей, интересов, активности ребенка и семьи, содействуя формированию компетенций ребенка и родителей
6. Этичность - услуги ранней помощи предоставляются потребителям в уважительной манере, с учетом их индивидуальных, семейных, религиозных и этно-культурных особенностей, ценностей, установок, мнений, приоритетов
7. Субъектный подход - поддержка развития ребенка опирается на его интересы и ресурсы, реализуется через его вовлечение в деятельность
8. Содействие развитию ребенка в совместной деятельности с компетентным близким взрослым